近年來，鐘山賓館集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，認(rèn)真貫徹省國資委關(guān)于國有企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)合規(guī)管理建設(shè)，加快構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且行之有效的合規(guī)管理架構(gòu)，連續(xù)多年重大法律糾紛案件零新增，三項(xiàng)法律審核覆蓋率100%，為打造一流政務(wù)保障型國有企業(yè)集團(tuán)筑牢了根基。

一、健全規(guī)章體系，完善合規(guī)管理制度

根據(jù)省國資委“合規(guī)管理提升行動”要求，集團(tuán)堅(jiān)持“抓工作從制度入手、抓制度從工作出發(fā)”，完成四輪制度修編，形成覆蓋集團(tuán)內(nèi)控、風(fēng)控、合規(guī)、法務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、安全、黨建、群團(tuán)各管理單元制度185項(xiàng)，全流程嵌入業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，常長結(jié)合做好制度宣貫、內(nèi)控體系評價(jià)文章。積極組織法律合規(guī)人員旁聽法院案件庭審，主動融入法治化營商環(huán)境建設(shè)，及時(shí)了解司法改革動態(tài)，為企業(yè)糾紛解決策略調(diào)整提供指引；修訂《風(fēng)控合規(guī)管理手冊》，形成涵蓋經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全環(huán)保穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)等8大領(lǐng)域近50項(xiàng)防控措施；出臺《合規(guī)員管理辦法（試行）》，構(gòu)建“集團(tuán)總部-子企業(yè)-業(yè)務(wù)單元”三級合規(guī)管理架構(gòu)，在安全、采購等關(guān)鍵領(lǐng)域配備兼職合規(guī)管理員56名；研究制定《所屬企業(yè)經(jīng)營管理和員工履職違規(guī)行為記錄制度（試行）》，將違規(guī)行為性質(zhì)、發(fā)生次數(shù)、危害程度等作為考核評價(jià)、職級評定等工作的重要依據(jù)，壓緊壓實(shí)業(yè)務(wù)部門合規(guī)管理職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”的作用。

二、整合監(jiān)督力量，筑牢合規(guī)管理防線

出臺《關(guān)于構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制的實(shí)施意見》，構(gòu)建集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌、內(nèi)部各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督工作機(jī)制，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力。將合規(guī)管理納入黨委巡察范圍，以政治巡察高度確保經(jīng)營合規(guī)；違規(guī)事件及時(shí)納入審計(jì)問題線索，借助審計(jì)專業(yè)深挖根源。2024年按計(jì)劃開展專項(xiàng)巡察、常規(guī)巡察、專項(xiàng)協(xié)同檢查，以及專項(xiàng)審計(jì)、后評價(jià)等各類巡察、審計(jì)監(jiān)督工作7次，堵塞各類合規(guī)管理漏洞20余處，實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)督手段同頻共振，進(jìn)一步提升合規(guī)管理體系的有效性。

三、嚴(yán)格考核評價(jià)，增強(qiáng)合規(guī)管理約束

結(jié)合年度法律合規(guī)專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)及黨委巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對所屬企業(yè)“法律合規(guī)管理”指標(biāo)進(jìn)行重新調(diào)整，“共性”考核指標(biāo)聚焦法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、“三項(xiàng)法律審核”全覆蓋、違規(guī)追責(zé)等合規(guī)管理規(guī)定動作；“個(gè)性”指標(biāo)則突出針對不同所屬企業(yè)存在的合規(guī)管理漏洞進(jìn)行考核，2024年圍繞“共性＋個(gè)性” 兩個(gè)指標(biāo)群開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次，充分發(fā)揮考核評價(jià)對合規(guī)建設(shè)的引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)合規(guī)管理的剛性約束，確保集團(tuán)各項(xiàng)法治合規(guī)建設(shè)要求落實(shí)落地，促進(jìn)所屬企業(yè)持續(xù)改進(jìn)提升合規(guī)管理水平。

四、堅(jiān)持普治并舉，厚植法治合規(guī)文化

集團(tuán)堅(jiān)持法治體系、法治文化、法治能力共同建設(shè)，重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律學(xué)習(xí)制度，建立黨委領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、全員普學(xué)的立體化學(xué)習(xí)體系，實(shí)施“三個(gè)一”學(xué)法工程（每年一次專題培訓(xùn)、一次學(xué)法考試、一次合規(guī)承諾），領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭簽署《合規(guī)承諾書》，示范帶動全員學(xué)法用法。2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)2次，覆蓋黨章、民法典等8部法律法規(guī)，邀請市委黨校專家開展習(xí)近平法治思想專題輔導(dǎo)，覆蓋管理人員、黨員骨干等200余人次。開展多層次、多領(lǐng)域、多元化的活動推進(jìn)全員普法，打造普法新陣地，建成集團(tuán)法治歷史文化展陳館，入選第十批“省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。大力開展公平競爭政策宣傳周活動，提升全體員工社會公平競爭意識，推動法治理念內(nèi)化于心、外化于行。

通過法治合規(guī)管理體系建設(shè)的深入推進(jìn)，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了從“被動合規(guī)”向“主動合規(guī)”、從“局部合規(guī)”向“全面合規(guī)”的跨越式發(fā)展。2025年，集團(tuán)將以國企改革深化提升行動全面收官為契機(jī)，圍繞落實(shí)新《公司法》管理新要求，持續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動法治建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，為打造一流政務(wù)保障型國有企業(yè)集團(tuán)注入更強(qiáng)法治動能。